ندای تجن- مقایسه ساری با سایر مراکز استانها اگر بر مبنای تاریخ و فرهنگ و اعتبار اجتماعی و ظرفیتهای رونق اقتصادی باشد، تصویری قدرتمند از این شهر قدیمی نشان میدهد. اما وقتی مبنای مقایسه را توسعه زیرساختها و برخورداری از امکانات رفاهی و پیشرفت و روزآمدی در برنامهریزی شهری در نظر بگیریم، با شهری دور مانده از شهرهای همتراز و همتا در سایر نقاط کشور روبهرو میشویم. «عالیه زمانی کیاسری» نماینده مردم ساری و میاندورود در مجلس معتقد است شتاب گرفتن اجرای پروژههای زیرساختی ساری به هماهنگی دستگاههای اجرایی نیاز دارد.
به گزارش ایرنا، ساری یکی از کهنترین شهرهای شمال ایران است که با وجود برخورداری از ظرفیتهای فراوان طبیعی، تاریخی و فرهنگی، به عنوان یکی از مراکز استانهای کشور، نیازمند ارتقاء و بازتعریفی اساسی است.
حاشیههای عجیب و پیچیده مدیریتی این شهر در سالهای اخیر بارها نام این شهر را بر سر زبانها انداخته و به سوژه رسانهها تبدیل کرده است. شهری با ظرفیتهای فراوان برای شکوفایی اقتصادی و متحول شدن در زیرساختها که برخی چالشهایش سالهاست حل نشدهاند.
واقعیت این است که شهرداری ساری با چند هزار نیروی مازاد و انبوهی از بدهیهای به جا مانده از دورههای گذشته، توان زیادی برای متحول کردن این شهر ندارد. در چنین شرایطی، هماهنگی و همراهی بین دستگاهها برای بهرهگیری از ظرفیتهای قانونی به منظور گسترش زیرساختها، آن هم برای شهری که مرکزیت استان مهم و مولدی مانند مازندران را بر عهده دارد ضروری است.
برای دستیابی به چهرهای در خور شأن این شهر تاریخی، توجه به چند عامل کلیدی ضروری به نظر میرسد؛ تکمیل و شتاببخشی به اجرای پروژههای عمرانی کلان، حفظ و احیای میراث فرهنگی و تاریخی و ارتقای سطح خدمات شهری و مدیریتی که به بهبود رفاه همگانی و افزایش رضایت شهروندان منجر خواهد شد.
دربارۀ پروژههای توسعهای در این شهر و الزامات افزایش سرعت اجرای طرحها در ساری، با دکتر «عالیه زمانی کیاسری» یکی از نمایندگان مردم ساری و میاندورود در مجلس شورای اسلامی گفتوگو کردهایم که در ادامه میخوانید:
ساری به عنوان یکی از قدیمیترین شهرهای کشور، همواره در بحث توسعه شهری با چالشهایی روبهرو بوده که هنوز هم مشاهده بخشی از این چالشها دیده میشوند. نمایندگان مجلس چه نقشی میتوانند در کاهش چالشهای حوزه مدیریت شهری و کمک به توسعه شهری مانند ساری ایفا کنند؟
طبیعی است که برای مردم این پرسش پیش بیاید در مسائلی شهری مانند ساخت یک پارک بزرگ چه ارتباطی بین نقش و وظایف نمایندگی مجلس با امور اجرایی شهر میتواند وجود داشته باشد. نقش نماینده در پروژههای کلان شهری فراتر از پیگیری صرف است. ما به عنوان ناظر و تسهیلگر، سعی در رفع موانع و تسریع روند اجرایی داریم.
اگرچه توانمندی و همکاری مدیران اجرایی در دستگاههای مختلف، شرط اساسی موفقیت و اجرای به موقع پروژهها به شمار میآید، اما در اجرای طرحی کلان مانند فاز دوم پارک ملل ساری، هماهنگی کامل میان دستگاههای مرتبط مانند شهرداری، آب منطقهای، استانداری، فرمانداری و متولی اصلی پروژه یعنی اداره کل میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری استان برای اجرای روان پروژه پارک ملل، امری ضروری است. نقش نماینده مجلس در ایجاد این هماهنگی و تسهیلگری ماجرا میتواند بسیار مهم باشد.
چندی پیش عملیات اجرایی فاز دوم پروژه پارک ملل ساری به عنوان یکی از طرحهای شاخص این شهر آغاز شد. از نگاه شما به عنوان وکیل مردم ساری در خانه ملت، روند پیشرفت این پروژه چگونه است و چه چشماندازی برای آن متصور هستید؟
ساری شهری با قدمت و ظرفیتهای بالقوه بسیار زیاد است که به توجه ویژه در حوزه توسعه نیاز دارد. پارک ملل به ویژه فاز دوم آن، یکی از اولویتها در راستای افزایش سرانه فضاهای سبز، تفریحی و ورزشی شهروندان و همچنین تقویت ظرفیتهای گردشگری است.
با پیگیریهای مستمری که داشتیم، ابتدا مجوز توسعه فاز دوم پارک ملل را از وزارت میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری دریافت کرده و پیرو آن بودجهای به مبلغ ۱۵۰ میلیارد تومان برای اجرای آن تخصیص یافت. فروردین ۱۴۰۴ نخستین مرحله از این بودجه واریز شد که ۲۰ میلیارد تومان بود.
پس از انتخاب پیمانکار، عملیات اجرایی از مرداد ۱۴۰۴ آغاز شد و اقدامات اولیه مانند جدولبندی و نصب نردهها صورت پذیرفت. در حال حاضر، تمرکز بر دریافت تخصیصهای بعدی از اعتبار کلی ۱۵۰ میلیارد تومانی است که به صورت مرحلهای و منوط به پیشرفت کار انجام میشود. انتظار میرود مرحله بعدی واریز بودجه در همین ماه -اردیبهشت- صورت پذیرد تا روند اجرای پروژه تسریع شود. حتی در گفتوگویی که با وزیر میراث فرهنگی داشتم ایشان موافقت کردند چنانچه این پروژه به اعتبار بیشتری نیاز داشته باشد، آن را مصوب کنند.
پروژه فاز دوم پارک ملل قرار است فراتر از یک پارک ساده، به یک مجموعه فرهنگی، ورزشی و تفریحی چندوجهی و مدرن تبدیل شود.
ضمن اینکه بهمنظور تسریع در روند اجرایی و رفع محدودیتهای بودجهای، بخشی از ردیف ملی اعتباری که در بودجه سال ۱۴۰۵ در اختیار نمایندگان قرار میگیرد را به ۲ پروژه کلیدی گردشگری، یعنی «فاز دوم پارک ملل» و «سایت-موزه روستایی مازندران» اختصاص میدهم. هدف از این اقدام، تقویت مستقیم اعتبارات وزارت میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری است تا این پروژهها از بنبستهای مالی خارج شده و با شتاب بیشتری به بهرهبرداری برسند.
چشمانداز ما این است که این فاز، فراتر از یک پارک ساده، به یک مجموعه فرهنگی، ورزشی و تفریحی چندوجهی و مدرن تبدیل شود که پاسخگوی نیازهای امروز و فردای شهروندان و گردشگران باشد.
با توجه به آغاز عملیات اجرایی، از موانع یا چالشهای این پروژه بگویید. رویکرد شما در این شرایط چیست و چه انتظاری از مدیران اجرایی دارید؟
هر پروژه بزرگی به ویژه در مقیاس شهری، با چالشهای خاص خود روبهرو است. در مورد فاز دوم پارک ملل نیز با موانعی مواجه بودیم که عمده آنها ریشه در ناهماهنگی بین دستگاههای مختلف داشت. به عنوان مثال، در بخش خاکبرداری انتظار داشتیم شهرداری ساری با توجه به توانمندیها و کاهش هزینههای احتمالی، مشارکت فعالتری داشته باشد که این امر به طور کامل محقق نشد.
متاسفانه به دلیل واقعی نبودن شاخصهای توسعه در استان طی سالهای گذشته، جذب اعتبارات بسیار پایین بود؛ زیرا اعتبارات بر اساس شاخصهای اعلام شده که از میانگین کشوری بالاتر یا در همان حد بوده، جذب میشدند.
از سوی دیگر، مرکز استان مازندران یک برنامه جامع عملیاتی برای آینده خود ندارد. از جمله عواقب این جای خالی، تعیین تکلیف نشدن الحاقهای شهری، چشمپوشی از ویژگیهای کمنظیر رودخانه تجن، سایتموزه دفاع مقدس و به طور کلی نادیدهگرفتن قابلیتهای این شهر برای توسعه است. نگاه تسهیلگری و مانعزدایی در مازندران طی دههای که پشتسر گذاشتیم کمرنگ بوده که این امر هم به توسعه استان و هم به توسعه ساری به شدت صدمه زده است.
این موارد نشاندهنده لزوم همافزایی و همکاری نزدیکتر بین دستگاههای مسئول است. به ویژه در این پروژه شهرداری و اداره کل میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی استان که مسوولیت اجرای فاز دوم را بر عهده دارند باید همافزایی و همکاری نزدیکتری داشته باشند.
توافق سهجانبهای میان ادارات کل راهوشهرسازی، میراث فرهنگی و گردشگری و شهرداری ساری امضا شد که بر مرمت، بازسازی و احیای بافت تاریخی شهر ساری تمرکز دارد.
اکنون خوشبختانه با رویکرد حمایتی و همراهی دکتر یونسی استاندار مازندران در مورد توسعه همهجانبۀ استان به ویژه شهر ساری به عنوان مرکز مازندران، شاهد بهبود روند فعالیتها هستیم. ما بر این باوریم که با تعامل سازندهتر، میتوان بسیاری از این موانع را پشت سر گذاشت و اجرای پروژهها را سرعت بخشید.
وظیفه بنده به عنوان نماینده مردم، پیگیری مستمر، نظارت دقیق و تلاش برای رفع موانع اداری و تأمین اعتبارات لازم است. در مراحل بعدی تخصیص بودجه به صورت مرحلهای و منوط به گزارش پیشرفت کار دنبال میشود. با این حال، نباید فراموش کرد که توانمندی، سرعت عمل و هماهنگی مدیران اجرایی در دستگاههای ذیربط، نقش کلیدی در موفقیت و اجرای به موقع چنین پروژههایی ایفا میکند. از همه مدیران مرتبط انتظار دارم با نگاهی فراتر از جزئیات اداری، برای تحقق این خواسته مهم شهروندان ساری، با یکدیگر همکاری کنند.
چشمانداز ما این است که پس از اجرای فاز دوم، وارد فاز سوم پارک ملل شده و با تکمیل زیرساختها، در آینده نزدیک شاهد حضور سرمایهگذاران در این بخش و آغاز مرحله جدی توسعه گردشگری شهری باشیم.
شما در یکی از اظهارنظرهایتان به اهمیت حفظ و احیای میراث فرهنگی و تاریخی ساری و ارتقاء جایگاه شهری آن اشاره کردید. چگونه پروژه پارک ملل و سایر اقدامات عمرانی میتواند در این راستا مؤثر باشد؟
این نکته بسیار کلیدی است. توسعه شهری نباید فقط به معنای ساختوساز بناهای مدرن باشد؛ بلکه باید ریشههای تاریخی و هویت فرهنگی شهر را نیز در برگیرد. پارک ملل، با قرارگیری در کنار رودخانه تجن و نزدیکی به بافت تاریخی شهر، میتواند بستر مناسبی برای تلفیق این ۲ رویکرد باشد.
ما باید در کنار پروژههای عمرانی، به غنای تاریخی ساری نیز توجه ویژه داشته باشیم و آن را در چشمانداز توسعه شهری لحاظ کنیم. ارتقاء جایگاه ساری در میان مراکز استانها، مستلزم یک نگاه جامع است که هم زیرساختهای مدرن را شامل شود و هم به هویت فرهنگی و تاریخی شهر ارج نهد. پروژه پارک ملل، با ایجاد فضایی دلنشین و استاندارد، میتواند به ارتقاء کیفیت زندگی شهروندان و جذب گردشگران کمک کند و به نوبه خود، بر چهره و جایگاه شهر تأثیر مثبت بگذارد.
چه انتظاری از مردم و مسوولان برای پیشبرد پروژههای توسعه شهری ساری به ویژه پارک ملل دارید؟
انتظار ما از شهروندان فهیم ساری، همراهی و مشارکت در حفظ و نگهداری از این فضاهای همگانی است. از مسوولان و مدیران دستگاههای اجرایی هم درخواست داریم با درک اهمیت پروژههایی مانند پارک ملل، همکاری و همافزایی بیشتری را در دستور کار قرار دهند تا بتوانیم با رفع موانع اداری و مالی، این پروژهها را با سرعت و کیفیت مطلوب به سرانجام برسانیم و گامی مؤثر در مسیر تحقق چشمانداز ساری در قامت یک شهر پویا، مدرن و در عین حال پایبند به ریشههای تاریخی برداریم.
فراتر از پارک ملل، پروژههای دیگری نیز در حوزه انتخابیه شما در دست پیگیری است. به طور مشخص، پروژه سایتموزه روستایی مازندران در چهاردانگه و کیاسر و احیای بناهای تاریخی ساری را چگونه ارزیابی میکنید؟
منطقه کیاسر با قدمت هزاران ساله تاریخی و اقلیم چهارفصل خود، ظرفیت منحصربهفردی برای تبدیل شدن به یک قطب گردشگری فرهنگی و طبیعی دارد. پروژه سایتموزه روستایی مازندران با همین هدف طراحی شده تا ضمن حفظ طبیعت بکر، تاریخ و فرهنگ غنی منطقه را نیز به نمایش بگذارد. مجوزهای لازم از وزارتخانههای مربوطه دریافت شده و اعتبار اولیهای با رقم حدود ۱۰ میلیارد تومان برای آغاز این پروژه پیشبینی شده است. این طرح میتواند به رونق اقتصادی منطقه کیاسر و حفظ هویت آن کمک شایانی کند.
از طرفی هم شهر ساری دارای گنجینههای ارزشمندی از بناهای تاریخی است که احیای آنها نه تنها به حفظ هویت شهری کمک میکند، بلکه میتواند موتور محرکه توسعه اقتصادی از طریق گردشگری نیز باشد.
در همین راستا، پیگیریهایی صورت گرفته و پیرو جلسهای که با حضور فرماندار ساری برگزار شد، توافق سهجانبهای میان ادارات کل راهوشهرسازی، میراث فرهنگی و گردشگری و شهرداری ساری حاصل شد. این توافق بر مرمت، بازسازی و احیای بافت تاریخی شهر ساری تمرکز دارد و با جدیت توسط فرماندار ساری دنبال میشود تا این میراث ارزشمند حفظ و برای استفاده گردشگران و شهروندان آماده شود.
الگوبرداری از شهرهای موفقی چون اصفهان، یزد، رشت و گرگان در این زمینه، ضروری است و باید با اقدام عملی، روند واگذاری و مرمت این بناها تسریع یابد.
به نظر میرسد پروژه زیباسازی دروازههای ورودی و خروجی شهر ساری به عنوان یکی از طرحهای مورد نظر مدیریت شهری با چالشهایی همراه بوده است. وضعیت این پروژه چگونه است؟
بله. این پروژه که با هدف زیباسازی و ارتقای سیما و منظر شهری طراحی شده، متأسفانه با چالشهایی روبهرو است. مسائلی چون کمکاری برخی دستگاهها و مانعتراشیهای اداری روند اجرای آن را کند کرده است. هرچند اعتباری بالغ بر ۳۵۰ میلیارد تومان برای این پروژه معوق مانده، اما رفع موانع موجود و تعیین تکلیف نهایی این اعتبار، نیازمند عزمی جدیتر از سوی مسوولان ذیربط است تا ورودیهای شهر ساری به شایستگی ساماندهی شوند.
البته کلید پیشبرد بسیاری از این پروژهها، همافزایی و همکاری میان دستگاههای مختلف است. توسعه متوازن شهری و حفاظت از میراث فرهنگی، ۲ بال پرواز یک جامعه پویا هستند. امیدوارم با همکاری و همدلی مدیران همه دستگاههای اجرایی و با برداشتن گامهای عملی، این پروژهها به سرانجام مطلوب رسیده و شاهد تحولی چشمگیر در این حوزهها باشیم. ما در کنار سایر مسوولان با تمام توان پیگیر تحقق این اهداف در ساری و میاندورود خواهیم بود.
